各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

根據(jù)縣政府第65次常務(wù)會(huì)議研究決定，現(xiàn)將《潁上縣城市公交候車亭設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2021年3月19日                    

潁上縣城市公交候車亭設(shè)施建設(shè)管理

實(shí)施方案

伴隨著城市發(fā)展、城市形象的提升，公共交通出行已成為潁上百姓重要的出行方式。潁上公交自2017年5月運(yùn)營(yíng)至今，因多方原因，城市候車亭建設(shè)相對(duì)脫節(jié)，現(xiàn)有候車亭設(shè)施現(xiàn)狀已經(jīng)不能滿足人民出行需求，特別是在創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市過程中，規(guī)范站點(diǎn)停車運(yùn)營(yíng)、提升運(yùn)營(yíng)安全、美化城市形象的需求日益增加。為滿足潁上經(jīng)濟(jì)、生活、發(fā)展需要，現(xiàn)結(jié)合潁上城市公共交通實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

規(guī)范我縣城市公交候車亭設(shè)施的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理工作，保障公交候車亭設(shè)施完好，進(jìn)一步提升城市形象，營(yíng)造整潔、暢通、有序、安全、便捷的公交出行環(huán)境，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市增光添彩。

二、經(jīng)營(yíng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式

（一）縣政府委托大道公交公司負(fù)責(zé)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理城市公交候車亭，產(chǎn)權(quán)均歸政府所有。大道公司可委托第三方經(jīng)營(yíng)公司建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理。

（二）城市公交候車亭設(shè)施所屬權(quán)、運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼方式

1.由縣政府建設(shè)的解放路、順河路、交通路、潁陽路共26座新站臺(tái)，原則上不再進(jìn)行重建，合同簽訂后移交委托方經(jīng)營(yíng)管理，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，委托期限內(nèi)相關(guān)補(bǔ)貼由實(shí)際經(jīng)營(yíng)公司所有。

2.其余老舊候車亭設(shè)施由實(shí)際經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行維修或拆除重建，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，委托期限內(nèi)相關(guān)補(bǔ)貼由實(shí)際經(jīng)營(yíng)公司所有。

3.新建公交候車亭由實(shí)際經(jīng)營(yíng)公司投資建設(shè)（一年內(nèi)完成城區(qū)范圍內(nèi)新增站臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)），相關(guān)補(bǔ)貼由縣財(cái)政在建成當(dāng)年撥付給實(shí)際經(jīng)營(yíng)公司。委托期限結(jié)束后，新建公交候車亭的產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

城市公交候車亭設(shè)施建設(shè)由縣政府委托單位進(jìn)行建設(shè)，所產(chǎn)生的建設(shè)費(fèi)用由“政府補(bǔ)貼+商業(yè)經(jīng)營(yíng)”形式進(jìn)行回哺，以每年每臺(tái)候車亭設(shè)施6000元（暫定）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼（暫定10年）。

廣告發(fā)布嚴(yán)格按照《廣告法》及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策執(zhí)行。重大活動(dòng)時(shí)，按照相關(guān)要求進(jìn)行廣告內(nèi)容發(fā)布。

公交候車亭設(shè)施自營(yíng)包括：站臺(tái)冠名、櫥窗廣告、電子站牌廣告等。

（三）站臺(tái)冠名方式

優(yōu)先以公共性設(shè)施、標(biāo)志性建筑、政府機(jī)關(guān)單位，國(guó)有企事業(yè)單位、街道、成熟小區(qū)進(jìn)行命名，方便乘客熟悉地標(biāo)，方便工作和日常生活。

社會(huì)資本出資冠名的，新建站名應(yīng)尊重歷史延續(xù)，可采用周邊一定距離范圍內(nèi)具有一定影響或地位等地域指標(biāo)性強(qiáng)且長(zhǎng)期存在的企事業(yè)單位、大型公共設(shè)施、旅游景點(diǎn)、所在地片區(qū)、社區(qū)等名稱。冠名已有站名的站點(diǎn)應(yīng)以括注方式標(biāo)在原有站名之后。

（四）候車亭廣告畫面、電子站牌視頻發(fā)布方式。

在特殊情況下，需要公益宣傳時(shí)，以公益宣傳為主，在未有商業(yè)用途時(shí)優(yōu)先以公益宣傳為主。

以廣告收益方式進(jìn)行投資使用。為覆蓋養(yǎng)護(hù)管理所產(chǎn)生的費(fèi)用，廣告發(fā)布權(quán)及收益歸實(shí)際經(jīng)營(yíng)公司所有。經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)嚴(yán)格按照《廣告法》發(fā)布廣告信息并預(yù)留30%作為公益廣告之用。

三、建設(shè)要求

城市公交候車亭設(shè)施包括：候車亭、站臺(tái)、站牌、候車凳、燈箱廣告牌、電子站牌等。

（一）標(biāo)準(zhǔn)要求

1.功能型

在城市公交候車亭設(shè)施基本功能的前提下，多元化發(fā)展候車亭設(shè)施的功能，起到延伸城市服務(wù)的作用。

2.智慧型

銜接潁上智慧城市，與相關(guān)部門形成數(shù)據(jù)互通（主要路段），在交通實(shí)況、文明創(chuàng)建等方面，以電子站牌等形式向乘客展示。

3.親民型