各縣、區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會，市人民政府各部門，各園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

　　《北海市加快實施“四建一通”工程推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2019-2021年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　 2019年7月31日                                                  

北海市加快實施“四建一通”工程推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展工作方案

（2019-2021年）

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神，根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列決策部署，結(jié)合我市農(nóng)村公路實際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作重要指示精神和重要題詞精神，圍繞建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想的總目標(biāo)總要求，以交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以補(bǔ)齊我市農(nóng)村公路短板為抓手，通過實施“四建一通”工程（鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設(shè)工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)建設(shè)工程、農(nóng)村公路“暢返不暢”整治建設(shè)工程、建制村窄路拓寬改造工程和建制村通客車工程），全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供交通運輸保障和支撐。

　?。ǘ┛傮w目標(biāo)。通過實施“四建一通”工程，力爭2019年底全市完成現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路“暢返不暢”整治工作；2020年底全市基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路，在建制村全部通客車（除地處島嶼等不具備開通客車條件的建制村外）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化和提升農(nóng)村客運服務(wù)水平，全面完成現(xiàn)有農(nóng)村公路安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)、危橋整治和建制村窄路拓寬改造；2021年全市完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路工程建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村交通出行環(huán)境，提升運輸服務(wù)品質(zhì)，使農(nóng)民群眾出行更加安全、暢通、便捷。

　　二、工程任務(wù)

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設(shè)工程。完善縣域?qū)ν膺\輸通道、強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)接，從2019年起，用2至3年時間推進(jìn)2個項目（涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約33公里），新開工建設(shè)1個項目（涉及1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約5公里）。2019年實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路率達(dá)90%以上，2020年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路；2021年全面完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設(shè)任務(wù)，形成全覆蓋、深通達(dá)、提品質(zhì)的通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)。

　?。ǘ┺r(nóng)村公路安全生命防護(hù)建設(shè)工程。以整治急彎陡坡、臨水臨崖等重點事故多發(fā)易發(fā)路段隱患和四類、五類橋梁為重點，著力完善農(nóng)村公路安全設(shè)施，消除現(xiàn)有危橋隱患，全面提升公路安全水平。從2019年起，用2年時間完成農(nóng)村公路現(xiàn)有安全隱患路段整治（約544.3公里和14座危橋）。2019年整治安全隱患路段237.3公里（縣鄉(xiāng)道176.1公里，村道61.2公里）和8座危橋；2020年整治安全隱患路段307.0公里（縣鄉(xiāng)道261.8公里，村道45.2公里）和6座危橋。

　?。ㄈ┺r(nóng)村公路“暢返不暢”整治建設(shè)工程。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村硬化路“油返砂”路面大中修為重點，改善老齡油路的路況水平，確保具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。2019年實施大中修項目38.85公里，恢復(fù)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個建制村優(yōu)選通達(dá)路線通暢，確保年底前全部完成“暢返不暢”整治，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村硬化路通暢。

　　（四）建制村窄路拓寬改造建設(shè)工程。對建制村硬化路路基寬度小于4.5米，路面寬小于3.5米的路段實施拓寬改造，原則上改造后路面寬度不小于4.5米，可滿足雙向行車要求；對條件受限不能拓寬改造路段，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修建錯車道，保障公路基本通行條件。2019年完成窄路拓寬改造，建設(shè)里程2.46公里，確保每個建制村至少擁有一條安全可靠、順暢通行農(nóng)村客車的硬化路。

　?。ㄎ澹┙ㄖ拼逋蛙嚬こ?。在全市建制村100%通客車的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運線路的布局，進(jìn)一步補(bǔ)充完善農(nóng)村客運站場、便民候車亭等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村客運服務(wù)水平，有序拓展農(nóng)村客運通達(dá)廣度深度，確保實現(xiàn)全市所有建制村通客車安全、便捷、舒適的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)目標(biāo)。

　　三、組織保障